学好“党建”单元 落实条例精神 兰州现代在行动

2021年2月26日，中共中央政治局召开会议，审议《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》。4月16日，中共中央印发了修订后的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》（以下简称《条例》）。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以《中国共产党章程》为根本依据，落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，对高校基层党组织工作作出全面规范，是新时代高校党的建设的基本遵循。《条例》的修订和实施，对于全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，建设高质量教育体系、建设教育强国，具有重要意义。

平博app下载党委迅速组织党员领导干部、各级党务干部、广大党员学习贯彻《条例》精神。大家一致认为，要深刻认识《条例》的重大意义，与正在开展的党史学习教育结合起来，逐字逐句对照新、旧《条例》内容，学懂弄通，扎实推进《条例》精神落实落地，把学习成效转化为工作动力。

全面掌握《条例》内容，凝聚落实《条例》合力。党中央新修订出台的《条例》，吸收了高校基层党组织建设积累的宝贵经验，回答了高校在党的建设中出现的新问题，对高校党的建设提出了新要求和新任务，就如何推进高校党的建设作出了详细规定和明确指引。特别是对健全高校党的组织体系、制度体系和工作机制，把党的建设摆在突出位置来抓，切实履行全面从严治党主体责任提出了明确要求，对于加强和改进党对高校的全面领导具有重要意义。今年以来，习近平总书记对办好新时代高等教育多次提出新任务和新要求，对办好平博app下载教育做出了重要指示批示，我们要对标对表习近平总书记在清华大学考察、对平博app下载教育的重要讲话精神，突出重点，整体推进，以“单元式”学习为抓手，与党史学习教育相结合，全面掌握《条例》内容，凝聚贯彻落实《条例》合力。在严格遵守和执行《条例》的过程中，切实把习近平总书记关于高等教育、平博app下载教育的新任务新要求落到实处，不断推进学院党的建设创新发展，为学院事业高质量发展提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。

以《条例》为遵循，落实高校纪检监察体制机制改革，做好基层党建和反腐败工作。最新修订的《条例》，是加强高校党的纪律建设和廉洁教育的基本法规，事关大学生健康成长，事关高等教育事业兴旺发达和国家长治久安。我们在认真学习《条例》的基础上，要以《条例》为基本遵循，深入推进高校党风廉政建设和反腐败工作，营造风清气正的育人环境，为“技能甘肃”建设和学院中高职一体化发展创造良好的条件。鉴于《条例》在高校纪检监察工作方面的新要求，我们要认真落实各项目标任务，年度要在各党总支和支委会设纪检委员，充分发挥纪检监察的探头作用。根据学院纪检监察体制改革工作计划，规范内设机构设置。落实《关于推进平博app下载纪检监察体制机制改革的实施方案》，设置纪委综合办公室、纪检监察室等职能处室，让日常业务和案件办理实现管办分离，规范处理违犯党的纪律的线索和案件。特别是要推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，不断完善校园治理体系，提升校园治理能力。

夯实学校党建基础，打造优质平博app下载教育。一是深刻认识《条例》内容，做实学习文章。组织全体党员从立德树人，政治引领、从严治党等方面全面系统学习《条例》内容，并结合工作实际进一步坚持好办学方向，进一步夯实学校党建基础，进一步做好对权力的监督。二是立足学院党建实际，做细实践文章。组织全体教职工通过集中学、线上学等多种形式认真学习党的历史，学习党的方针政策，加强学院师资队伍建设。积极开展“党建带团建，团建助党建”系列主题活动。要狠抓学生就业，通过多种渠道和方式，帮助学生转变就业思路，拓宽就业渠道。注重学生护士资格证考试的辅导工作，提高学生获证率。

立德树人守初心  强农兴农担使命。把“育人”功能摆在首位，积极探索课程思政的育人方法，认真践行习近平总书记“以立德树人为根本、以强农兴农为己任”的指导精神，以高校党的建设全方位推进学院各项工作上水平、上台阶，把育人和践行社会主义核心价值观融入到学生的思想政治教育工作和师德师风建设的全过程。切实提高学院基层党建工作的主动性和自觉性，以党建工作和党支部标准化建设工作推动深化高校思政课和课程思政改革，贯彻农业平博app下载教育教学各个环节，把党建工作和党支部建设的触角伸入到教学、培训、科研、招生就业的具体工作中，全面实现农林科技学院中高职一体化办学跨越式发展。

推进“标杆院系”建设，引领学院新发展。要以创建省级“标杆院系”为抓手，对标对表《条例》精神，努力做到“五个到位”，切实实现学院党建工作有亮点、朋辈教育有特色、传承文化有内涵、师德水平有提升、教育教学有水平、科学研究有成果的目标任务，进而不断完善学院内部治理体系，着力提升学院综合治理能力，为加快建设中高职一体化综合优质高等平博app下载学院贡献理工力量。

提高思想站位，牢牢把握意识形态领导权。意识形态与思想政治工作是学院做好立德树人本职工作的必然要求，也是学院立足“十四五”规划发展的重要保障。《条例》再次明确了高校意识形态工作的职责，为新时代高校加强和改进意识形态工作指明了方向。高校是人才培养和文化传承的重要阵地，是各种思想文化交流交融交汇的地方，是意识形态工作的前沿阵地，我们应该从维护国家政治安全和人才培养的战略高度深刻认识高校意识形态工作的重大战略意义。当前，在全球化、信息化和网络化背景下，我国意识形态领域情况复杂多变，在多元思想文化中统一思想、凝聚共识，是高校意识形态工作长期面临的艰巨任务。

学深悟透《条例》精神 ，逐步打造“技能甘肃”。一是要认真学习，深刻理解新修订《条例》的重要意义。二是要把学习贯彻《条例》与落实“职教二十条”、“技能甘肃”及全国平博app下载教育工作会议精神结合起来，与学校的中心工作结合起来，推动学校又快又好发展。三是要把学习《条例》与当前开展的“学习党史教育”和“为群众办实事”工作结合起来，坚持以改革创新精神做好学院发展规划、解决好学院发展过程中的各种难题、维护好群众面临的各种利益，使学院发展与群众发展相辅相成、同向而行。

坚持立德树人，培养时代新人。要把学习贯彻《条例》与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，围绕立德树人根本任务，帮助学生树立正确“三观”，提高学生思想政治素质，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。

第一章 总则

第一条 为了深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持和加强党对普通高等学校（以下简称高校）的全面领导，加强和改进高校党的建设，扎根中国大地办好中国特色社会主义大学，根据《中国共产党章程》和有关法律，制定本条例。

第二条 高校党组织必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务，坚守为党育人、为国育才，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

第三条 高校实行党委领导下的校长负责制。高校党的委员会（以下简称高校党委）全面领导学校工作，支持校长按照《中华人民共和国高等教育法》的规定积极主动、独立负责地开展工作，保证教学、科研、行政管理等各项任务的完成。

高校党委实行民主集中制，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都应当按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委集体讨论，作出决定；党委成员应当根据集体的决定和分工，切实履行职责。

第十七条 高校党组织应当构建多层次、多渠道的党员经常性学习教育体系，加强政治理论教育和党史教育，突出政治教育和政治训练，强化党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育和知识技能教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，建立和落实不忘初心、牢记使命的制度。

第十八条 严格党的组织生活，坚持开展批评和自我批评，提高“三会一课”质量，开好民主生活会和组织生活会，健全落实谈心谈话、民主评议党员、主题党日等制度，确保党的组织生活经常、认真、严肃。

第十九条 强化党员日常管理，及时转接党员组织关系，督促党员按期足额交纳党费。加强流动党员管理和服务，做好毕业生党员、出国（境）学习研究党员组织关系和党籍管理工作。关心党员思想、学习、工作和生活，健全党内关怀、帮扶长效机制。搭建党员发挥先锋模范作用平台，健全党员联系和服务群众工作体系。妥善处置不合格党员，严格执行党的纪律。

第二十条 尊重党员主体地位，发扬党内民主，保障党员权利，推进党务公开。高校党组织讨论决定重要事项前，应当充分听取党员的意见，党内重要情况及时向党员通报。

第二十一条 按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针和有关规定，把政治标准放在首位，加强对入党积极分子的教育、培养和考察，加强在高层次人才、优秀青年教师和优秀学生中发展党员工作。建立党员领导干部和党员学术带头人直接联系培养教师入党积极分子制度。将团组织推优作为确定学生入党积极分子的重要渠道。建立从高中到大学、从大学到研究生阶段入党积极分子接续培养机制，加大在高校低年级学生中发展党员力度。

第二十二条 高校党委应当设立党校。党校的主要任务是培训党员、干部和入党积极分子。

第二十三条 高校党委应当坚持党管干部原则，按照干部管理权限对学校干部实行统一管理。选拔任用干部，必须突出政治标准，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，坚持注重实绩、群众公认，努力实现干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

选拔任用学校中层管理人员，由高校党委及其组织部门按照有关规定进行分析研判和动议、民主推荐、考察，充分听取有关方面意见，经高校党委（常委会）集体讨论决定，按照规定程序办理。

第二十四条 高校院（系）级单位党组织在干部队伍建设中发挥主导作用，同本单位行政领导一起，做好本单位干部的教育、培训、选拔、考核和监督工作，以及学生辅导员、班主任的配备、管理工作。

对院（系）级单位行政领导班子的配备及其成员的选拔，本单位党组织可以向学校党委提出建议，并协助学校党委组织部门进行考察。

第二十五条 高校党委应当建立健全优秀年轻干部发现培养选拔制度，制定并落实年轻干部队伍建设规划，大胆选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。统筹做好女干部、少数民族干部和党外干部的培养选拔工作。

第二十六条 高校党委应当坚持党管人才原则，贯彻人才强国战略，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，健全人才培养、引进、使用、评价、流动、激励机制，大力弘扬科学家精神，营造潜心育人、潜心科研、激发创造活力的工作环境，用好用活党内和党外、国内和国外等各方面优秀人才，形成人才辈出、人尽其才的良好局面。加强对人才的政治引领和政治吸纳，健全党组织联系服务专家工作制度，不断提高各类人才的思想政治素质和业务素质。

第二十七条 高校党委应当牢牢掌握党对学校意识形态工作的领导权，统一领导学校思想政治工作。发挥行政系统、群团组织、学术组织和广大教职工的作用，共同做好思想政治工作。

第二十八条 高校党组织应当把理想信念教育放在首位，对师生员工进行马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的教育，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，做好党的基本路线教育，爱国主义、集体主义和社会主义思想教育，党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化教育，国情教育、形势政策教育、社会主义民主法治教育、国家安全教育和民族团结进步教育。把培育和践行社会主义核心价值观融入大学生思想政治教育工作和师德师风建设的全过程，帮助广大师生员工树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

第二十九条 高校党组织应当把立德树人作为根本任务，构建思想政治工作体系，加强意识形态阵地管理。充分发挥课堂教学的主渠道作用，办好思想政治理论课，推进课程思政建设，拓展新时代大学生思想政治教育的有效途径，形成全员全过程全方位育人的良好氛围和工作机制。

第三十条 思想政治工作应当坚持理论联系实际，定期分析师生员工的思想动态，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，注重人文关怀和心理疏导，区别不同层次，采取多种方式，推动思想政治工作传统优势和信息技术高度融合，增强思想政治工作的针对性、实效性。

第三十一条 高校党委应当研究工会、共青团、妇女组织等群团组织和学生会（研究生会）、学术组织工作中的重大问题，加强学生社团管理，支持他们依照法律和各自章程开展工作。

第三十二条 高校党委领导教职工代表大会，支持教职工代表大会正确行使职权，在参与学校民主管理和民主监督、维护教职工合法权益等方面发挥积极作用。

第三十三条 各级党委及其有关部门、有关国家机关党组（党委）应当把高校基层党组织建设作为党建工作的重要内容，摆在突出位置，纳入整体部署，坚持属地管理原则，坚持管班子管业务与管党建管思想政治工作相结合，形成党委统一领导，教育工作领导小组牵头协调，纪检机关和组织、宣传、统战、教育工作等部门密切协作、齐抓共管的工作格局。

第三十四条 各级党委及其有关部门、有关国家机关党组（党委）应当合理设置负责高校党建工作的部门和机构，各级党委教育工作部门应当有内设机构具体承担高校党建工作职能，配齐配强工作人员。

高校党委根据工作需要，本着精干高效和有利于加强党建工作的原则，设立办公室、组织部、宣传部、统战部和教师工作、学生工作、保卫工作部门等机构。

第三十五条 按照社会主义政治家、教育家标准，选好配强高校党委书记、校长，把政治过硬、品行优良、业务精通、锐意进取、敢于担当的优秀干部选配到学校领导岗位。学校行政领导班子成员是党员的，一般应当进入党委常委会或者不设常委会的党委。纪委书记、组织部长、宣传部长、统战部长一般应当由党委常委或者不设常委会的党委委员担任。

高校应当按照专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的要求，将党务工作和思想政治工作队伍建设纳入学校人才队伍建设总体规划，完善选拔、培养、激励机制。专职党务工作人员和思想政治工作人员应当在编制内配足，总数不低于全校师生人数的1%，每个院（系）至少配备1至2名专职组织员。专职辅导员岗位按照师生比不低于1:200的比例设置，专职思想政治理论课教师岗位按照师生比不低于1:350的比例核定。完善保障机制，为学校党的建设和思想政治工作提供经费和物质支持。

第三十六条 高校党的建设和思想政治工作情况应当纳入巡视巡察，作为学校领导班子综合评价和领导人员选拔任用的重要依据，作为“双一流”建设等工作成效评估的重要内容。开展党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，强化考核结果运用。对党的建设和思想政治工作重视不够、落实不力的，应当及时提醒、约谈；对出现严重问题的，按照有关规定严肃追责问责，督促抓好问题的整改落实。

第三十七条 本条例适用于国家举办的普通高等学校。

军队系统院校党组织的工作，按照中共中央、中央军事委员会有关规定执行。

第三十八条 本条例由中央组织部负责解释。

第三十九条 本条例自发布之日起施行。